Die Projektförderung kann für den Verleih deutscher programmfüllender Filme beantragt werden, die für die öffentliche Vorführung in Kinos in der Bundesrepublik Deutschland bestimmt sind. Es können nur Filme gefördert werden, deren Kinostart nach geplanter Fördersitzung erfolgt.

Ein Film ist programmfüllend, wenn er eine Vorführdauer von mindestens 79 Minuten, bei Kinderfilmen von mindestens 59 Minuten hat.

Der Film muss grundsätzlich eine erhebliche deutsche kulturelle Prägung aufweisen, dabei ist die finanzielle Beteiligung grundsätzlich zu erfüllen.

Um förderfähig zu sein, muss der Film eine erhebliche deutsche kulturelle Prägung aufweisen. Dies bedeutet, dass der Film bestimmte Kriterien erfüllen muss. Dazu gehört unter anderem, dass die Originalsprache des Films Deutsch ist oder dass die Hauptbeteiligten, wie die Regie und die Produzenten, einen engen Bezug zu Deutschland haben. Diese Prägung ist wichtig, um die Förderung auf Filme zu konzentrieren, die die deutsche Kultur und Identität widerspiegeln. Filme weisen eine erhebliche deutsche kulturelle Prägung auf, wenn sie die vier nachstehenden Kriterien erfüllen:

Originalsprache:

• a) Der Film ist in deutscher Sprache gedreht oder
• b) Der*die Regisseur*in ist Deutsche*r oder hat seinen*ihren ständigen Wohnsitz in Deutschland oder ist Staatsangehörige*r eines EU-Mitgliedstaates, eines anderen Vertragsstaats des EWR oder der Schweiz.

Produzenten:

• Mindestens ein*e federführende*r Produzent*in ist Deutsche*r oder hat seinen*ihren ständigen Wohnsitz in Deutschland oder ist Staatsangehörige/r eines EU-Mitgliedstaates, eines anderen Vertragsstaats des EWR oder der Schweiz.

Finanzielle Beteiligung:

• Die finanzielle Beteiligung des*der Hersteller*in bzw. mehrerer Hersteller*innen mit Sitz in Deutschland muss grundsätzlich:
  • mindestens so groß sein wie die größte finanzielle Beteiligung eines*r an der Herstellung beteiligten ausländischen Hersteller*in, oder
  • bei gemeinsamer Beteiligung mehrerer ausländischer Hersteller*innen mit Sitz im selben Land mindestens so groß sein wie die größte summierte Beteiligung ausländischer Hersteller*innen mit Sitz im selben Land.

Auswertung:

• Die reguläre Kino-Erstauswertung findet in der Bundesrepublik Deutschland statt (eine Uraufführung auf Festivals ist hierfür unerheblich).

Grundsätzlich sind alle Endfassungen des Films als barrierefreie Fassung herzustellen und der Film bis zur jeweiligen Erstauswertung auf allen Verwertungsstufen im Inland auch in der barrierefreien Fassung zugänglich zu machen. Diese umfasst neben einer komplett untertitelten Fassung für hörgeschädigte Personen auch eine Audiodeskription für sehgeschädigte Personen. Bei fremdsprachigen Filmen ist hierfür ein deutscher Dialog erforderlich. Die Kosten für die Herstellung und Zugänglichmachung (zum Beispiel über eine App) werden anerkannt.

Auf begründeten Antrag kann eine Ausnahme von der Verpflichtung zur Herstellung und Zugänglichmachung der barrierefreien Fassung gewährt werden, sofern die Gesamtwürdigung des Vorhabens dies rechtfertigt.

Weitere Informationen zur Barrierefreiheit:

Die Förderung richtet sich grundsätzlich an Filme mit Verleihvorkosten in Höhe von bis zu 600.000 Euro. In begründeten Einzelfällen können Ausnahmen zugelassen werden.

Diese Höchstbegrenzung der Verleihvorkosten gilt nicht für Filme, die in der jurybasierten Produktionsförderung nach dieser oder vorhergehender Richtlinien zur kulturellen Filmförderung des BKM, mit Mitteln des Deutschen Filmpreises und des Deutschen Kurzfilmpreises hergestellt oder die in der Produktionsförderung und Talentförderung des Kuratoriums junger deutscher Film gefördert wurden.

Antragsberechtigt sind gewerbliche Verleihunternehmen, die ihren Geschäftssitz in Deutschland haben oder, bei Sitz in einem anderen EU-Mitgliedstaat oder einem Vertragsstaat des EWR, eine Niederlassung in Deutschland besitzen. In begründeten Ausnahmefällen können auch Auswertungen im Eigenverleih des*der Hersteller*in gefördert werden.

Für den Verleih von programmfüllenden, künstlerisch anspruchsvollen Filmen können Förderungen von bis zu 150.000 Euro gewährt werden.

Bei Förderungen durch die jurybasierte kulturelle Filmförderung des Bundes handelt es sich um nicht rückzahlbare Zuwendungen in Form von Zuschüssen. Sie werden durch einen schriftlichen Zuwendungsbescheid bewilligt.

Der Zuwendungsbescheid ist vergleichbar mit einem Fördervertrag, jedoch ist der Zuwendungsbescheid ein sog. Verwaltungsakt. Im Zuwendungsbescheid wird nicht nur die Förderhöhe und der Förderzweck festgelegt, er regelt auch Rechte und Pflichten, die mit der Förderung einhergehen.

Bis zur Ausstellung des Zuwendungsbescheides darf grundsätzlich nicht mit den Projektarbeiten begonnen werden.

Die rechtlichen Grundlagen der Förderung ergeben sich aus der Richtlinie der jurybasierten kulturellen Filmförderung, insb. Abschnitt 3 zur Verleihförderung sowie dem Filmförderungsgesetz (FFG).

Da es sich bei den Zuwendungen der jurybasierten kulturellen Filmförderung des Bundes um Steuermittel handelt (in Abgrenzung z.B. zu den Abgabemitteln der FFA Förderung), gelten für die Bewilligung, Auszahlung und Abrechnung der Zuwendungen sowie für den Nachweis und die Prüfung der Verwendung und die ggf. erforderliche Aufhebung der Zuwendungsbescheide und die Rückforderung der gewährten Zuwendungen die §§ 48 bis 49a VwVfG, die §§ 23, 44 BHO und die hierzu erlassenen Allgemeinen Verwaltungsvorschriften, soweit nicht in dieser Richtlinie Abweichungen von den Allgemeinen Verwaltungsvorschriften zugelassen worden sind.

Die Ansprechpartner können auf der Website der FFA unter der jeweiligen Förderkategorie gefunden werden. Die FFA betreut die vollständige Durchführung des Förderprogramms von Antragstellung bis Verwendungsnachweisprüfung.

Im Finanzierungsplan sind alle Finanzierungsbausteine mit der jeweiligen Höhe aufzulisten. Alle Finanzierungsbausteine müssen entsprechend nachgewiesen werden. Dies kann z.B. durch Zusagen oder Verträge geschehen bzw. Kontoauszüge.

Die Summe des Finanzierungsplans und die Gesamtkosten des Verleihbudgets (Kalkulation) müssen centgenau übereinstimmen.

Die FFA kann eine Förderzusage für Projekte erteilen, wenn die im Finanzierungsplan angegebenen Finanzierungsquellen plausibel erscheinen. Diese Förderzusage erlischt, wenn der Nachweis, dass die Finanzierung gesichert ist, nicht innerhalb von 6 Monaten nach Erteilung der Zusage erbracht wird oder wenn die Voraussetzungen, unter denen die Förderzusage erteilt wurde, nicht mehr gegeben sind.

Fördernehmer*innen müssen einen Eigenanteil in Höhe von mindestens 30% der gesamten Verleihvorkosten nachweisen. Bei schwierigen Filmen kann der Vorstand auf Antrag von der Beihilfehöchstintensität eine Ausnahme zulassen. Im Falle einer solchen Ausnahme beträgt der Eigenanteil mindestens 30 Prozent.

Der Eigenanteil ist durch Barmittel zu erbringen.

Die Kalkulation muss die geplanten Kosten für das Projekt detailliert und strukturiert nach bestimmten Kostenbereichen (z.B. Technik/Kopien, Werbematerial, Presse, Prüfgebühren usw.) auflisten. Sie bildet gleichzeitig die Grundlage für die spätere Verwendungsnachweisprüfung, weshalb das vorgelegte Kalkulationsschema grundsätzlich einzuhalten ist.

Bitte beachten Sie, dass in der Kalkulation nur Netto-Kosten, also Kosten ohne Umsatz- oder Mehrwertsteuer angegeben werden dürfen (Nettoprinzip). Die Umsatzsteuer (abzugsfähige Vorsteuer) bleibt unberücksichtigt.

Darüber hinaus müssen Honoraruntergrenzen für professionelle, selbständige/freiberufliche Leistungen von Künstler*innen eingehalten werden. Die Einhaltung wird durch die FFA geprüft. Die Verpflichtung gilt insbesondere für Projekte, die zu über 50% aus BKM-Mitteln finanziert werden. Näheres ist dem Merkblatt Honoraruntergrenzen in der Kulturförderung des BKM, Mindeststandards der Vergütung für selbstständige Künstler*innen, Kreative zu entnehmen.

Der Bewilligungszeitraum ist der Zeitraum, in dem die bewilligten Fördermittel verwendet werden dürfen. In diesem Zeitraum sind die geförderten Maßnahmen und Ausgaben zulässig und müssen den Bedingungen der Förderzusage entsprechen.

Kosten dürfen grundsätzlich erst ab Datum des Zuwendungsbescheides (= Beginn des Bewilligungszeitraums) entstehen. Eine Ausnahme liegt vor, wenn ein vorzeitiger Maßnahmenbeginn genehmigt wurde. Dann dürfen projektbezogene Kosten ab diesem Datum geltend gemacht werden.

Nach Ende des Bewilligungszeitraums dürfen grundsätzlich keine Kosten mehr anfallen.

Prüfgebühren

Für die Verleihförderung fallen Gebühren für die Schlussprüfung des Projektes an. Diese betragen 1,6 Prozent der zugesagten Fördersumme. Bei den Prüfgebühren handelt es sich um anerkennungsfähige Kosten, dazu zählen auch die Prüfgebühren anderer Förderungen. Die Prüfgebühren sollten dementsprechend kalkuliert werden.

FSK-Gebühr

Auszahlungsvoraussetzung für die Auszahlung der 1. Rate ist die Vorlage einer FSK-Bescheinigung mit Kinofreigabe. Die Gebühr sollte dementsprechend kalkuliert werden, sofern die FSK nicht ausnahmsweise Teil der Herstellungskosten war.

Eine ordnungsgemäße Buchführung ist essenziell für die Verwendungsnachweisprüfung und sollte schon vor Beginn der Maßnahme eingerichtet werden. Alle Kosten müssen darin nachgehalten und in nachvollziehbarer Weise aufgeführt werden.

Bitte bewahren Sie alle Belege, die für das Projekt anfallen, gut auf. Zur Verwendungsnachweisprüfung werden diese stichprobenartig angefordert. Es muss auf jedem Beleg klar erkennbar sein, dass es sich um Kosten für das Projekt handelt, z.B. durch Angabe des Titels. Die Belege sollten chronologisch durchnummeriert und in einer Belegliste gesammelt werden.